Le film se déroule en 1921, année difficile pour l'Union soviétique. Pour construire un jeune État d'ouvriers et de paysans, le parti n'épargne pas ses combattants les plus loyaux et les plus ardents et envoie des bolcheviks éprouvés aux cours de commissariat pour apprendre à diriger. Mais des bandes sans scrupules, opposées à l'ordre et à l'État, s'apprêtent à attaquer la ville où sont organisés les cours. Afin de repousser habilement les attaques, les combattants suivent des cours spéciaux. Mais tout ne va pas pour le mieux au cours lui-même. Différentes personnes se sont rassemblées et elles ont des attitudes différentes à l'égard des nouvelles tâches à accomplir.