L'intrigue du film est basée sur le véritable meurtre du courrier diplomatique soviétique Theodor Nette à l'étranger. La sacoche du diplomate soviétique, volée par des espions britanniques, est emportée par les marins d'un navire faisant route vers Leningrad qui la remettent aux autorités. Les agents du renseignement mettent tout en œuvre pour récupérer le sac.