Alors que le nouveau chef terroriste Omar Hazid monte en puissance au Moyen-Orient, la Maison-Blanche se divise sur la réponse à adopter: le Président Mark Hayden envoie une délégation pour la paix mondiale tandis que son Chef d'État-Major des armées, le général James Metzger, prône l'action militaire radicale et ordonne une attaque. Quand le président relève le général Metzger de ses fonctions, ce dernier le prend en otage et annonce un complot qui vise à faire exploser l'avion transportant la délégation afin de faire accuser Hazid et de légitimer son action militaire. La seule personne qui puisse encore intervenir et faire échouer le complot n'est autre que la Vice-Présidente Elizabeth Lane...